Las oportunidades para el desarrollo que pueden generar las Zonas Francas están comprobadas en distintas partes del mundo. Desde el caso de Colombia al de Dubai, este recurso ha dinamizado las economías de los países que las han implementado.
En el caso de Argentina, la creación de Zonas Francas fue aprobada en 1994 por la ley 24.331, permitiendo que cada provincia cuente con una, salvó Buenos Aires que, debido a una antigua normativa, dispone de dos: una en la ciudad de La Plata y la otra en Bahía Blanca-Coronel Rosales, donde Gustavo Bellozas ejerce el cargo de director.
Las asimetrías respecto a los regímenes de los países limítrofes sumada a la imposibilidad de introducir los productos al mercado interno, son algunas de las razones que explican el fracaso de las Zonas Francas, que si bien tienen un fin exportador, Bellozas aclaró que “cuando hablamos de poder ingresar mercadería al territorio, es para que aquellas Pymes que todavía no tienen la posibilidad de realizar grandes exportaciones, puedan apalancarse en el mercado interno y crecer porque no tienen capacidad para dos líneas de producción”.
En cuanto a los cambios necesarios indicó que “en un momento pensamos que este año lograríamos modificar la norma, estaba todo dado. Pero por motivos que no conocemos eso no sucedió”, dijo el funcionario y adelantó que desde el “Consejo Federal de Zonas Francas estamos delineando un nuevo proyecto de ley para presentar tanto a los legisladores como al ministerio que encabeza Dante Sica”.
En la actualidad poco más de 15 se encuentran en funcionamiento. Al respecto, Bellozas aseguró que “todas las provincias están reclamando su Zonas Francas. Algunas están en proceso licitatorio, otras en formación, hay mucho interés por esta herramienta que ha sido un factor fundamental del desarrollo de grandes y pequeños países del mundo. Por ejemplo, fueron determinantes para el desarrollo de Colombia, que tenía 11 en los años 90 hoy tiene 140. El progreso económico que han tenido es asombroso y es un país de similares características a Argentina”, explicó.
Además, adelantó que sólo falta la firma de Paraguay para que las exportaciones de Zonas Francas no pierdan la preferencia arancelaria. “Hoy cualquier mercadería que ingresa a una Zona pierde el certificado de origen. Por eso todos los países del Mercosur se han puesto de acuerdo, solo falta Paraguay que se mostró a favor pero le falta firmar, para que esto se revierta ya que es solo un trámite administrativo. Cuando este tema este sellado, la mercadería que pase por Zonas Francas tendrá los mismos beneficios al ser exportada a cualquier país de Mercosur”.
“Con este proyecto apostamos por procesos productivos. En definitiva, son agregados de valor a productos regionales como pueden ser la miel, la oliva, el maní, la leche… Son distintos procesos sin quitarle a la región su producción natural y primaria, para darle un agregado de valor dentro de las Zonas Francas. A eso apuntamos porque así se generan trabajo y procesos productivos que es lo que el país está necesitando”, concluyó Bellozas.
